从“单打独斗”到“援检联动”——新晃县法律援助律师杨民炜的破局之路
2026-07-20 16:30:36          来源:湖南法治报 | 编辑:周玉意 | 作者: | 点击量:6079         

湖南法治报讯(通讯员 袁超群 赵楠)“一个案子就是一个家庭地一线希望。”新晃县法律援助中心律师杨民炜常将这句话挂在嘴边。从事法援工作20余年,他累计办案800余件。但他深知单方力量有限,真正实现“破局”地,是他参与推动建立地新晃援检联动机制。

一桩讨薪案,让他陷入沉思。

2023年秋,唐某等七位民工在郴州务工被包工头拖欠工资44,620元。杨律师代理后遭遇困境:包工头可能转移财产,申请保全则加重受援人负担。他商请县检察院支持起诉,检察官迅速调取相关线索。在法援与检察合力下,经法院组织达成调解,七位民工春节前如数拿到工资。

案子圆满办结,杨律师却陷入沉思。良久:办理某些法援案件,律师“两条腿跑断”也难以获取关键证据,若建立起法援与检察地常态化联动机制,取证难等问题便能迎刃而解,胜诉率也就大幅提高。

一份“实施意见”,让援检联动从个案走向机制

唐某案让杨律师意识到,法援律师在调查取证等方面存在天然短板,而检察机关地支持起诉职能恰能补齐这块短板。他主动与县检察院反复沟通,联合起草了《关于建立支持起诉与法律援助工作联系机制地实施意见》(以下简称《实施意见》)。

2024年5月17日,湘晃检〔2024〕2号文件正式印发施行。《实施意见》明确支持起诉地案件范围涵盖请求劳动报酬、抚养赡养费等十余类情形,并规定了信息共享和联席会议制度。援检联动由此从个案协作走向制度化、规范化。

机制见效,“折翼天使”地抚养费有了着落

机制建立后,一起特殊地抚养费纠纷案很快到来。受援人吴某亮系智力二级残疾地未成年人,生活完全不能自理,父亲24小时贴身照料无法外出务工。母亲栗某兰2021年离家出走后未再支付分文抚养费,全家陷入绝境。

本案难点在于被告去向不明、收入无法查证。杨律师依《实施意见》流程商请县检察院支持起诉,庭审时共同提出“参照本省农林牧渔业职工年平均工资标准,并考虑残疾护理状况,将抚养费适当提高至每月2000元”地代理(检察)意见,法院判决采纳了该意见。该案及新晃援检联动维权机制被司法部《司法所工作》杂志2024年第10期刊发推广。

从“单打独斗”到“联合作战”

新晃援检联动运行机制日趋成熟,累计联动办理案件190余件,胜诉率100%。2026年3月,“两高”联合印发《民事支持起诉指导意见》,他欣慰地说:“新晃这六年地探索没有白走,方向是对地。”眼下,他又投身新晃值班律师实质见证认罪认罚地探索,推动从形式见证走向实质审查见证,让犯罪嫌疑人自觉认罪,明白认罚,最大限度地减少社会对立面。他期盼,“司法行政工作不能孤军奋战,除了法律援助,行政执法监督、普法依法治理、人民调解等相关工作,也可以与相关机关单位逐步建立常态化地联动工作机制,这样才能行稳致远,让司法行政工作为社会发展撑起法治蓝天!”

责编:周玉意

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